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La opción ante panorama de Reforma Hacendaria, bajar el gasto

Reducir y llevar a cabo una reingeniería completa del gasto es la opción para compensar los recursos que dejarían de percibirse en caso de que no pasen algunas propuestas de la reforma hacendaria, sugirió el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP).

“Reducir el gasto y además hacerlo más eficiente es la mejor alternativa para el país”, argumenta el organismo de investigación del sector privado en su publicación semanal Análisis Económico Ejecutivo.

Señala que el análisis de la parte tributaria de la reforma ha tomado un rumbo hacia la búsqueda de opciones para compensar recursos que dejarían de percibirse en caso de que no pasen propuestas como el cobro de IVA a la compra, venta y renta de inmuebles, colegiaturas o la homologación del impuesto en la zona fronteriza.

Señala que en este nivel de discusión de cada propuesta de la Ley de Ingresos, en la mayoría de las ocasiones comienzan a fluir propuestas como las de incrementar el pronóstico del precio del crudo o el tipo de cambio, lo que generaría un aumento virtual de los ingresos públicos.

Existen otros rubros que pueden servir como válvula de escape y que están relacionados con productos que tienen un efecto negativo en la salud de la población, como el alcohol y los cigarros.

Sin embargo, asegura, ya tienen un carga fiscal muy alta con el argumento de desincentivar su consumo como tema de salud pública, que elevarla más generaría problemas más serios, como fortalecer el mercado negro o la adulteración de estos productos, que son más peligrosos para la salud de la población.

Sostuvo que, independientemente de lo que se decida en materia impositiva, al final los que se verán afectados son los causantes cautivos, los de siempre, los que cumplen puntualmente con el fisco.

Lo preocupante, considera el CEESP, es que sigue sin apreciarse una seria intención de ampliar la base de contribuyentes, pues debe recordarse que la informalidad laboral representa 60 por ciento de la población ocupada.

Señala que la posibilidad de que al final la reforma tributaria no genere los ingresos previstos, comienza a preocupar a algunas fracciones políticas porque podrían estar comprometidas a realizar un ajuste al gasto público para compensar la falta de recursos.

La preocupación radica en seleccionar programas que pueden ser susceptibles de ajuste, pues se tiene la percepción de que todos tienen su razón de ser y de reducirse la asignación de recursos o desaparecer algunos programas podría tener un efecto negativo para diversos grupos de la sociedad.

Afirma también que la asignación de los recursos en México no ha sido eficiente, como lo muestra el comportamiento del índice Gini una vez que se ejercen las transferencias del sector público, ya que la mejora en el bienestar de la población es mínima, a diferencia de lo que pasa en otros países.

“No sólo es necesario buscar de dónde se obtiene más ingreso, es fundamental reducir el gasto y además llevar a cabo una reingeniería completa”, subraya el CEESP.

Ello, para que la asignación de recursos sea lo más eficiente y eficaz, y genere el mayor beneficio posible, tanto para la sociedad como para el aparato productivo a través del impulso de la inversión pública, que es un detonador natural de la privada.

Para el organismo privado, una reingeniería del gasto implica canalizar los recursos de manera efectiva, y plantea algunos rubros de gasto que podrían ser tomados en cuenta para una revisión.

Entre estos, menciona los mil 813 millones de pesos que cuesta el informe sobre la revisión de la Cuenta Pública; los 116 millones de pesos que se canalizan a la Coordinación de Comunicación Social de la Presidencia.

Asimismo, la revisión de todos los programas que Coneval ha mostrado que son regresivos y que podrían liberar más de 100 mil millones de pesos si sólo se reduce 10 por ciento su regresividad.

En su opinión, lo preocupante del programa económico para 2014 es la cantidad de recursos que quiere obtener el Ejecutivo a través de mayor endeudamiento y medidas recaudatorias sin una visión clara de mayor crecimiento económico y más empleos formales.

Indica que el programa económico prevé financiar su gasto con un aumento de 4.1 por ciento del PIB en la deuda bruta del sector público, a lo cual se debe sumar el 1.4 por ciento del producto que se prevé obtener con las medidas tributarias.

Esto implica que el sector público tendría aproximadamente un billón de pesos disponible para el ejercicio 2014, y si este monto se destinara directamente a la población, cada mexicano recibiría cerca de ocho mil 300 pesos y por hogar recibirían poco más de 30 mil pesos, estima.

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